附件4：

石家庄广播电视台

《外联经费》项目自评报告

根据《石家庄市财政支出绩效评价办法》（石财绩[2013]2号），遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则，对《外联经费》项目实施了财政支出绩效自评价，形成本评价报告。

一、项目基本情况

（一）项目概况

1、项目实施单位及项目立项等基本情况；

项目实施单位基本情况：石家庄广播电视台是市委直属事业单位，由市委宣传部领导。拥有新闻综合、娱乐、生活、都市4个电视频道，新闻、经济、音乐、农村、交通5个广播频率，以及新媒体中心、《声屏之友》报、地铁电视等12家子媒体。石家庄广电传媒集团有限公司是石家庄广播电视台出资成立的台属、台控、台管的独资企业集团公司，下辖10个全资子公司和11个控参股公司，从事节目制作、广告经营、活动营销、产业拓展等业务。全台现有职工940人，在编正式员工274人，岗位聘用员工666人。

近两年来，我台在市委市政府、市委宣传部正确领导下，积极应对严峻的生存压力和发展挑战，努力改革创新、开拓进取。始终坚持新闻立台、政治家办台理念，围绕中心，服务大局，舆论引导正确有力；推进节目创新创优，时政、民生类栏目品质不断提升，一批广播电视作品获得国家、省市奖项；开展各类媒体活动，不断扩大广电影响力；稳固广播广告收入,改革激发了电视广告创收潜力；积极探索产业项目，推进广电转型发展；媒体融合经验受到省市领导表扬，在全省予以推广；广播调频、电视播控基本实现了数字化、网络化、高清化，强化技术保障，确保了市委市政府各项重要活动安全优质播出；加强队伍建设，全台形成了风清气正、干事创业的良好氛围；荣获第五届全国文明单位称号，成为我台历史上的最高荣誉

项目立项基本情况：3月中旬，我台按照历年惯例制定外宣计划，项目组本着严肃认真、科学严谨、合法合规的原则，严格遵循财政资金使用的规定、遵守台财务制度。项目开始初期，项目组做了扎实细致的基础工作，按照中宣部宣传工作的指导思想、中央广播电视总台宣传报道方案，结合市委市政府中心工作，策划我市外宣工作重点；在资金使用方面，严格落实《中华人民共和国政府采购法》，多次咨询财务部、经营管理部，制定了详细的项目策划、拍摄方案和外联经费用款计划。

项目主要实施内容和范围；

节目为石家庄市委宣传部部署的重点宣传项目。

春节期间我部门组织最佳团队，邀请央视直播团队来我市调研，确定直播选题。充分抓住春节最佳宣传时机，制定文案先行摄制同步的宣传方案，分成多个摄制小组同时推进，全部采用4K高清拍摄。摄制组足迹遍布正定古城，历时20多天制作播出了《2020传奇中国节·春节》，有效的宣传了石家庄浓浓的节日气氛和石家庄人的精神风貌。

随着我市疫情的缓解，端午节前，邀请央视直播团队来我市调研，确定端午节直播选题并组织最佳团队，文案先行，摄制同步，充分抓住端午这个传统节日，宣传我市各地复工复产和人们抗击疫情的信心和成果，分成多个摄制小组同时推进，全部采用4K高清拍摄。摄制组足迹遍布正定县、藁城区和滹沱河流域，历时25天制作播出了《2020传奇中国节·端午节》，有效的宣传了石家庄人抗击疫情的精神面貌和浓浓的节日气氛。

2020年是国家脱贫攻坚的决胜之年，我部门配合中央广播电视总台，组建技术精湛团队，历时半年，拍摄制作完成纪录片《伟大的创举》，于2021年2月25日在中央广播电视总台播出。2020年2月至2020年8月，摄制组入驻平山南文都村，跟踪拍摄我市扶贫工作队员的生产生活状况，展现了扶贫干部为扶贫事业所做出的贡献，确保南文都村如期脱贫、永远脱贫，让村民过上幸福的生活。

MV《人文石家庄》，共拍摄制作新华视频、央视频65条，反应了收获季节农民丰收的喜悦；非遗传承中石家庄人的坚守；生态改造中石家庄各界贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，落实乡村振兴战略的主动性和自觉性；疫情期间石家庄人战胜病魔的信心和决心。通过这些视频节目的展播，在社会上起到了良好的反响，让更多的人了解石家庄，很好的宣传了石家庄在经济、文化、生态等各方面做的工作及产生的影响。

该节目采用4K高清拍摄技术，场景大气、美轮美奂，

以全新的表现手段展现了石家庄市贯彻十九大精神，践行“绿水青山就是金山银山”理念，巩固脱贫攻坚成果，落实乡村振兴战略，提高了石家庄的美誉度和影响力。

项目资金投入情况（资金数量、资金结构、资金来源渠道等）

项目资金共拨付23.42万元，用于外宣节目拍摄制作，资金来源为全额财政拨款。

（二）项目预期绩效目标

项目预期绩效目标和指标：艺术化展现石家庄的文明渊源、历史文化、经济发展及脱贫攻坚成果；反映石家庄市贯彻习近平生态文明思想以及脱贫攻坚的伟大创举，推进经济社会全面发展，提高百姓幸福指数，为招商引资创造良好外部环境。《传奇中国节·春节》、《传奇中国节·端午节》实现2020年在中央台播出；大型纪录片《伟大的创举》2021年在中央台播出；MV《人文石家庄》在新华社播出。

二、自评工作情况

（一）自评的组织工作

我台对项目评价工作非常重视，成立了石家庄广播电视台《外联经费》项目绩效自评工作组。由苏彦国副总经理任组长。成员包括外联部副主任黄静、制片人李勇、制片人刘英志。

工作组及时召开专门会议，组织有关技术人员进行了认真学习相关法律文件。并按照要求逐项搞好资料检查和现场调查，收集相关评价资料。

自评的方法和过程

1、制定了项目绩效自评打分标准和项目绩效自评打分表。

2、评价工作组采用对照方法，按财政要求从项目产出指标、预算执行率指标、播出效益指标、播出社会满意度指标四个方面，对照实际执行情况进行评价打分。

3、评价工作组根据绩效评价结果撰写绩效评价报告。

（三）建立绩效评价指标体系

制定了项目绩效自评打分标准并完成了项目绩效自评打分表。

《滹沱筑梦》纪录片项目绩效评价指标体系

一级指标	二级指标	三级指标	预期完成值	实际完成值	自评得分
产出指标 （40分）	数量指标 （10分）	完成纪录片拍摄制作（5分）	最终实现节目制作圆满完成	100%	5
拍摄制作完成央视大型直播报道《传奇中国节·春节》、《传奇中国节·端午节》、大型纪录片《伟大的创举》、MV《人文石家庄》节目（5分）	艺术化展现石家庄的文明渊源、历史文化、经济发展及脱贫攻坚成果；反映石家庄市贯彻习近平生态文明思想以及脱贫攻坚的伟大创举，推进经济社会全面发展，提高百姓幸福指数。	100%	5
质量指标 （10分）	制作完成适合在中央广播电视总台、新华社等媒体平台播发的高质量节目（5分）	该该片在中央台、新华社等媒体平台播出，	100%	5
体现节目主流媒体播出特性（5分）	在中央台、新华社等媒体平台播出	100%	5
时效指标 （10分）	《传奇中国节·春节》、《传奇中国节·端午节》实现2020年在中央台播出、大型纪录片《伟大的创举》2021年在中央台播出、MV《人文石家庄》在新华社播出。（10分）	提高效率60%	100%	10
成本指标 （10分）	压缩制作成本支出。（10分）	预估完成后减少22%	100%	10
预算执行率指标（10分）	预算执行率	按制作节目计划进度支付款项	已经支付合同额的95%	100%	10
效益指标 （45分）	经济效益指标 （10分）	在各媒体播出后提高了石家庄的声誉，改善石家庄市营商环境，为我市经济社会发展服务。（10分）	改善石家庄市营商环境	80%	8
社会效益指标 （10分）	节目在中央台、新华社等媒体平台播出，以全新的表现手段展现了石家庄市贯彻十九大精神，践行“绿水青山就是金山银山”理念，巩固脱贫攻坚成果，落实乡村振兴战略，提高了石家庄的美誉度和影响力。（5分）	得到社会各界广大认可，收到良好反响，提升了党媒宣传力度；同时通过中央媒体将节目推向全国，为改善我市营商环境贡献力量。	100%	5
画面、音乐全部为原创打造，以充满张力的画面和抒情音乐营造出极强的感染力。（5分）	节目由央视著名编导和石家庄台主力记者、摄像倾力打造，画面精美，旋律动听，感染至深。	100%	5
生态效益指标 （10分）	节目真实反映石家庄经济社会及生态环境的改变，为招商引资创造良好外部环境。（10分）	激发爱国热情，结合城市新风貌和地标，展现祖国欣欣向荣、生机勃勃的时代主旋律，切实提高了党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。	100%	10
可持续影响指标（15分）	宣传时代精神，弘扬社会主义核心价值观、占领宣传主阵地。（5分）	提高传统主流媒体影响力，形成风清气正的社会舆论环境。	100%	5
节目在中央台、新华社等媒体平台播出。（10分）	节目由央视著名编导和石家庄台主力记者、摄像倾力打造，政治站位高，场景大气、镜头精美，故事生动，引发社会共鸣，很好的宣传了石家庄。	100%	10
满意度指标 （5分）	满意度指标 (5分)	提高观众对各级党委的满意度，对党委声音的满意度（0分）	95%以上	因调查困难且成本太高，调入上一项	0
节目播出后，在社会上引起了很大的反响，让更多的人了解石家庄，喜欢石家庄，对石家庄在经济、文化、生态等各方面所取得的成绩印象深刻。（5分）	95%以上	100%	5
总分	98

注：因满意度指标中的“提高观众对各级党委的满意度，对党委声音的满意度”获取难度较大、成本较高而未能获取，将其5分调入可持续影响指标项。

三、项目执行及绩效实现情况

预算执行情况

执行初始预算安排情况，我部门按照合同进度要求目前已经支付了合同额的100%，实际完成值100%。自评得分10分。

（二）项目产出

数量指标：拍摄制作完成央视大型直播报道《传奇中国节·春节》、《传奇中国节·端午节》、大型纪录片《伟大的创举》、MV《人文石家庄》节目，完成率为100%，本项得分为10分。

质量指标：制作完成适合在中央广播电视总台、新华社等媒体平台播发的高质量节目，体现节目主流媒体播出特性。完成率为100%，本项得分为10分。

时效指标：《传奇中国节·春节》、《传奇中国节·端午节》实现2020年在中央台播出、大型纪录片《伟大的创举》2021年在中央台播出、MV《人文石家庄》在新华社播出。完成率为100%，本项得分为10分。

成本指标：拍摄制作完成《传奇中国节·春节》、《传奇中国节·端午节》实现2020年在中央台播出、大型纪录片《伟大的创举》2021年在中央台播出、MV《人文石家庄》在新华社播出。成本预估为30万元，实际投入23.42万元，制作成本投入减少22%；降低了制作成本的支出。本项完成率为100%，本项得分为10分。

（三）项目效益

经济效益：在媒体播出后提高了石家庄的声誉，改善石家庄市营商环境。节目画面质量为4K拍摄制作，传统媒体播出同时在新媒体上进行推广，从而扩大影响力，可以吸引观众观看，理论上可以改善石家庄市营商环境，进而社会投资。但因调查困难且成本太高等客观因素的存在，本项绩效目标不易精确统计。由于这些客观因素的存在，本项按80%计算完成率，得分8分。

社会效益：节目通过在中央台及新华社主流媒体播出，以全新的表现手段展现了石家庄市贯彻十九大精神，践行“绿水青山就是金山银山”理念，巩固脱贫攻坚成果，落实乡村振兴战略，提高了石家庄的美誉度和影响力。同时将节目通过中央媒体和新媒体推向全国，为推进媒体融合发展提供了重要尝试。完成率100%，本项得分10分。

生态效益：节目真实反映石家庄经济社会及生态环境的改变，为招商引资创造良好外部环境。完成率100%，本项得分10分。

可持续影响：本项目的完成，有效的宣传了时代精神，弘扬了社会主义核心价值观、占领了宣传主阵地，提高了传统主流媒体影响力。完成率100%，本项得分15分。

（四）满意度

因“提高观众对各级党委的满意度，对党委声音的满意度”的调查困难，将本项分值5分归入“可持续影响”项中。

节目播出后，在社会上引起了很大的反响，让更多的人了解石家庄，喜欢石家庄，对石家庄在经济、文化、生态等各方面所取得的成绩印象深刻。完成率100%，本项得分5分。

四、项目综合评价结论和评价等级

项目具有明确的目标，项目实施过程中能够严格按照省市有关项目管理和资金管理规定执行，资金到位及时，使用得当。

该项目工程从前期调研、立项、论证等工作，到项目实施、验收等工作，资料完整、齐全，该项目总得分98分，综合绩效评价等级为优秀。

五、存在的问题及改进措施

（一）项目存在的主要问题

主要填写项目绩效存在问题及原因分析,下一步拟采取的纠偏措施及对策建议,项目绩效目标指标设定存在的问题及修改完善措施。

经济效益指标因当前大环境影响，传统媒体受新媒体冲击，提升电视收视率和广告收入比较困难。

针对问题提出具体的改进措施或建议

针对传统媒体收视率和广告收入下降的问题，我们力求通过这个项目的建成，提升节目质量，用高品质节目，稳定现有收视人群，同时做好媒体融合，拓宽新媒体市场份额和收入。

六、评价工作组人员名单及签字（姓名、工作单位、职务、职称）

姓名	工作单位	职务	职称	签字
苏彦国	石家庄广播电视台	副总经理 外联部主任	记者
黄 静	石家庄广播电视台	外联部副主任	主任编辑
李 勇	石家庄广播电视台	外联部制片人	记者
刘英志	石家庄广播电视台	外联部制片人	记者